Visste om regelrot i fem år uten å konkludere. Nå får Ingar fortsette som fisker – en stund til

Det var NRK som først fortalte om fisker Ingar Haukenes i Porsanger som gikk en usikker juletid i møte fordi Fiskeridirektoratet vil stryke ham fra fiskermanntallet fra og med 1. januar 2023.

Her må han stå på blad b, dersom han skal kunne fortsette å være yrkesfisker.

Årsaken er at Haukenes, som er offiser i Heimevernet (HV), ble beordret til tjeneste for å lede grensevaktoperasjonen da Norge stengte grensen under koronapandemien. Han tjenestegjorde i fire måneder og kunne dermed ikke fiske i denne perioden.

Haukenes driver fiske på kongekrabbe, men mest linefiske og blåkveitefiske. Han er mest aktiv fra 2. januar og fram til sommeren.

Kom over beløpsgrensen

Fordi grensekontrollen pågår hele døgnet, jobbet han kvelds-, natt- og helgevakter ved grensestasjonene i Tanadalen. Arbeidet ble kompensert med ulike tillegg.

Og det var disse tilleggene som førte til at han kom over grensen på 400.000 kroner i annen inntekt, for å kunne ha fiske som hovedinntekt på «blad b» i fiskermanntallet.

Den sjokkartede meldingen fikk han fra Fiskeridirektoratet 8. november i år.

– Jeg reagerte med vantro. Fiskeridirektoratet vet at jeg skal ha beskyttelse av forsvarsloven, og jeg har krav på permisjon i fire måneder. Likevel setter de dette til side og tolker regelverket på sin egen måte, sier Haukenes til Fiskeribladet.

– Alle som blir innkalt til militærtjeneste og får kompensasjon for det, må betale skatt. Men når det er pliktig tjeneste, kan du ikke si nei. Da risikerer man fengsel i 90 dager, fortsetter Haukenes.

Tolker annerledes

Forsvaret bekrefter i et brev til Haukenes at «Innkalling til ekstraordinær tjeneste kan ikke sidestilles med ordinært arbeidsforhold fordi det er pliktig tjeneste». Men dette tolker Fiskeridirektoratet annerledes.

I et oversendelsesbrev til klagesaksenheten står det at det er «frivillig å ta karriere i Forsvaret og videre i Heimevernet, og at det da vil være en risiko for å bli innkalt til ekstraordinære situasjoner utover det som er normalt hvert år.»

Frank Bakke Jensen var forsvarsminister da Ingar Haukenes ble beordret til grensevakttjeneste i 2021. I dag er han fiskeridirektør og sjef for ankebehandlingen saken nå skal gjennom.

Til NRK sier fiskeridirektøren at Haukenes sin klagesak skal gjennomgås grundig.

– Mesteparten av tjenesten Haukenes har hatt, er beordring. Det er riktig at den ikke er frivillig, Derfor har jeg bedt klagesaksenheten vurdere dette når de behandler ankesaken, sier Bakke-Jensen.

Ingar Haukenes fikk først beskjed om at han skulle strykes fra fiskermanntallet 1. januar 2023, selv om klagesaken ikke er endelig avgjort, ifølge NRK.

Gladmelding fra direktoratet

Fiskeribladet tok lille julaften kontakt med Fiskeridirektoratet for å høre hva som skjer med Porsanger-fiskerens videre karriere.

Noen timer senere vi fikk dette svaret:

– Grunnet forestående juleferie, vil nok ikke klagen bli ferdigbehandlet før årsskiftet, men Klagesaksenheten har i dag i gitt utsatt iverksettelse av vedtaket om stryking i fiskermanntallet, slik at vedtaket ikke får virkning før saken er ferdig klagebehandlet.

Haukenes vil derfor ikke bli slettet fra fiskermanntallet fra 1. januar 2023 likevel.

– Klagesaksenheten skal foreta en grundig gjennomgang av sakens dokumenter, regelverket og den saksbehandlingen som har vært. Dersom regelverket tillater det, vil det gi grunn for å omgjøre vedtaket, og da skal klager selvsagt få fortsette å stå i manntallet, opplyser Nadia Jdain, senior kommunikasjonsrådgiver i Fiskeridirektoratet.

Meldte fra i 2017

Da vi ringer Haukenes med nyheten, har han nettopp fått gladmeldingen i digital form.

– Dette var en gledelig nyhet, nå gjelder det bare å se hva de kommer fram til når de starter behandlingen av klagen.

Gladmeldingen til tross, Haukenes er ikke imponert over Fiskeridirektoratet. Fordi han har en 7 prosent stilling som offiser i Heimevernet, gjorde han direktoratet oppmerksom på problemstillingen i en epost allerede 28. november 2017, altså for over fem år siden, for å få en avklaring.

Allerede dagen etter fikk han dette svaret fra Fiskeridirektoratet:

I merknader til manntallsforskriften § 3 nr. 5 står det bl. annet: «Fiskarar som står i manntallet, blad A eller B, og som avtjener militær- eller siviltjeneste, kan fremdeles stå i manntallet selv om dei i denne perioden ikkje oppfyller vilkårene.»
Det vil si at du har rett å stå på blad B hvis det er snakk om pliktig militærtjeneste, skriver Fiskeridirektoratet.

Tolker forskriften annerledes

I svaret skriver altså Fiskeridirektoratet at han kan fortsette å stå på blad B i fiskermanntallet så lenge det er pliktig militærtjeneste, akkurat slik som Forsvaret og Haukenes har tolket forskriften.

Selv om direktoratet har trukket ut nettopp dette punktet fra forskriften i e-postsvaret til Haukenes, blir dette sett bort fra og i stedet brukes argumentet om at han har overskredet beløpsgrensen på kroner 400.000.

Det endelige svaret vil Haukenes få først når klagebehandlingen er ferdigstilt i 2023.

Haukenes reagerer på at Fiskeridirektoratet i epost-korrespondansen ikke svarte på problemstillingen han tok opp, verken i svarbrevene i 2017 eller i senere dialog.

Vil ikke svare

Fiskeribladet spurte direktoratet 23. desember 2022 om hvorfor det ikke har kommet en avklaring på Haukenes sin situasjon, selv om det er fem år siden Porsanger-fiskeren gjorde dem kjent med problemstillingen:

– Klagesaksenheten har ingen kommentarer til det, svarer Nadia Jdain, senior kommunikasjonsrådgiver i Fiskeridirektoratet.