Helt fram til i 2004 var det bare mulig for et fabrikkskip å øke driftsgrunnlaget gjennom å slå sammen kvoter fra to fabrikkskip, i tråd med rådende politiske retningslinjer om at fisken i havet skal til lands for å bygge samfunn, og at ombordproduksjonen ikke skulle få øke.
I 2004 åpnet så fiskeriminister Svein Ludvigsen for at også kvoter fra trålere som på dette tidspunkt hadde installert fryseri ombord, kunne struktureres inn på et fabrikkskip.
Nå vil fiskeriminister Aspaker ta bort denne skjæringsdatoen, 26.
